稳定适度规模养殖

(四)稳量提质做强生猪产业

(十五)大力推广生态养殖将生态养殖作为养殖污染治理的关键措施,加强对养殖废弃物综合利用的指导和服务,坚持“减量化、无害化、资源化”原则,采用过程控制与末端治理相结合的方式,大力推广农牧结合、沼气配套、有机肥加工、生物发酵床养殖等污染治理模式,支持和鼓励规模养殖场配套建设生态安全的水果、苗木、蔬菜、水稻等农作物基地,发展高标准化的生态养殖、实现养殖排泄物全部资源化利用生猪是我省传统优势产业整合生猪养殖扶持资金,支持环境承载能力强、养殖潜力大的丘陵山区发展以生猪养殖为主体的家庭农场,稳定生猪养殖新型主体;支持发展龙头优势明显、产销一体经营的地方猪种,每个市州至少培育1个标志性的湘猪胆小藏獒企业、湘猪品牌;支持良繁体系建设,实施联合育种攻关,掌握生猪核心育种技术,抢占生猪养殖制高点;支持标准化规模养殖示范创建,全面实施生猪粪污治理设施改造工程、病死动物无害化处理计划,年内标准化改造3000个规模养殖场、创建100个标准化示范场,逐步实现生猪粪尿“零排放”

(十三)加强畜禽屠宰环节监管畜禽屠宰管理职责移交畜牧兽医部门后,立即行动,健全体系,确保职责交接和工作开展的无缝对接强化畜禽屠宰厂(场)的质量安全主体责任,督促落实进厂(场)检查登记、检疫等制度,严格巡查抽检,坚决杜绝屠宰病死动物、注水等行为切实做好畜禽屠宰检疫工作,严格实施宰前检查、同步检疫和宰后出证工作,严禁未取得检疫合格证明或检疫不合格畜禽产品出场加晋中藏獒强与公安等部门的联合执法,严厉打击私屠滥宰违法违规行为

(十一)强化属地管理责任按照国务院关于加强农产品质量监管工作的要求,地方各级政府对本地区畜禽水产品质量安全负总责争取当地党委、政府在规划制订、力量配备、条件保障等方面加大支持力度,配齐必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备,加快推进市、县级检测机构“双认证”进程,提高执法监管能力将畜禽水产品质量安全纳入县、乡两级人民政府绩效考核,督促养殖生产经营者落实主体责任,建立严格的质量安全监管责任制和责任追究制度

(十)夯实防控基础修订《湖南省动物防疫条例》继续深入推进兽医管理体制改革,稳定和巩固乡镇动物防疫机构探索实施乡镇动物卫生监督分所建设袈裟藏獒,创新动物卫生监督执法队伍管理模式加强省级动物防疫指挥平台和全省动物卫生执法装备、冷链体系和兽医实验室能力建设,加快推进兽医系统实验室考核,支持有条件的实验室申请国家认证认可,全方位提升动物防疫体系基础保障能力

(三)加快推进职能转变认真做好全省行政审批事项取消下放、委托下放的衔接落实和跟踪管理工作进一步健全动物防疫、质量安全、标准化规模养殖绩效评估制度,实行重大养殖项目绩效评估,明确考核项目,细化考核指标,创新行业管理机制稳妥推进事业单位分类改革,稳定基层动物防疫、技术推广、质量安全监管的公益性职能职责,确保机构、人员、职能、经费四个到位,巩固和完善基层公共服务体系积极推进基层畜牧兽医综合执法、渔袈裟藏獒业渔政综合执法,规范行业执法行为,严格执法队伍管理,加大违法案件查处力度,维护正常生产秩序创新现代养殖业产业科技支撑体系,完善以产品为单元、以产业为主线、以成果转化为基础的科技创新模式,整合资源,聚拢人才,开展关键技术研究、集成、试验和示范,提升养殖业科技创新能力

(二十三)严格项目管理进一步规范项目管理,加大检查力度,扩大检查范围组织开展全覆盖的项目自查自纠,发现问题,立即整改,严禁截留挪用,严禁套取资金在项目申报上做到公开透明、阳光操作、规范运行;在项目实施上做到不偏不倚、不出差错、不打折扣;在财务管理上做到依法依规,严禁拆解挪用、挤占套取、违规支出

(七)防范风险保护家禽产业加大对规模养禽场的标准化藏獒犬图片大全改造力度,提升健康养殖水平,稳定家禽养殖生产主体支持家禽养殖企业、活禽交易市场完善动物防疫基础设施,消除疫源隐患稳步推行家禽定点屠宰制度支持和鼓励活禽宰销分离,引导健康消费,稳定家禽市场

(十六)认真实施“一号重点工程”按照省政府工作“一号重点工程”的职责分工,扎实做好相关工作,依法划定湘江流域规模化畜禽养殖禁养区、限养区、适养区禁养区内禁止新建畜禽规模养殖场(小区),现有畜禽规模养殖场(小区)按规定转移搬迁,全部退出限养区内超过养殖总量的,逐步进行压缩、转移或关停,确保符合限养量标准适养区内新建、改建、扩建的畜禽规模养殖场(小区),严格落实环境影响评价和“三同时”制度,建设与养殖量相匹配的粪污贮存、污水处理、藏獒的图片病死动物无害化处理等污染防治设施,防止养殖废弃物对周围环境造成污染

(十八)加强渔业资源养护坚持并不断完善春季禁渔期制度,组织开展区域性、流域性渔政联合执法行动,维护渔业生产正常秩序严格执行捕捞许可制度,严格控制新的渔民进入捕捞行业,严厉查处非法捕捞行为依法规范涉渔水域生态环境影响评价,对水生生物产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道可能造成不良影响的开发建设规划,科学客观地评价规划实施可能带来的长期影响,并提出切实可行的建议和对策措施对涉及水生生物自然保护区或水产种质资源保护区的建设项目,按照国家有关规定进行专题评价或论证加大珍稀水生野生动物保护力度,加强张家界大鲵自然保护区建设与管理实施江豚拯救保护行藏獒养殖技术动,强化江豚保护责任追究机制,落实各项江豚保护措施,改善江豚生存环境认真抓好增殖放流相关技术规范制定,进一步规范放流行为,力争全年放流各类水生生物苗种6亿尾以上加大渔业污染事故查处力度,保护渔业生态环境切实抓好渔船检验、渔船渔港安全监督管理,坚持不懈地做好养殖安全生产工作

(十二)深入开展专项整治深入开展畜禽水产品、生猪“瘦肉精”、生鲜乳、饲料、兽药等质量安全专项整治行动,加强例行监测、监督抽查、交叉检查、整县排查,严厉查处非法添加、制假售假等违法行为,切实解决违法违规使用“瘦肉精”、三聚氰胺、禁用兽药等突出问题强化畜禽水产品质量安全行政执法,加大案件查办和惩处力度,加强行政执法与刑事司法衔接,严惩违狗行藏獒法犯罪行为及时曝光有关案件,营造打假维权良好社会氛围

(八)突出防控重点全面实施《湖南省中长期动物疫病防治规划》,实施重大动物疫病控制根除计划、单项病防治计划和种畜禽场疫病净化计划,继续开展无疫示范区和生物安全隔离区建设试点工作,加快全省动物疫病控制和消灭进程以重大动物疫病强制免疫为重点,全面开展禽流感、口蹄疫、布病病原学专项监测,全面落实综合防控措施,努力保持全省无区域性重大动物疫病的良好局面

(二十一)搞活产品市场流通巩固和扩大产销联建成果,推进产销对接,扩大外销市场积极发展连锁经营、电子商务等现代流通方式,畅通鲜活畜禽水产品运输绿色通道,打破地区封锁,确保畜禽水产品运销畅通积极发展现代化屠宰加工业,原生藏獒价格逐步改变目前畜禽流通、屠宰方式,变鲜活产品销售为加工产品销售

七、不断加强畜牧水产系统自身建设

四、全面强化畜禽水产品质量安全监管

(二十)提高饲料生产能力积极引导开发饲料新品种,优化饲料生产结构引导饲料企业深化改革,推进“公司+农户”的一体化运作机制支持大型饲料企业跨区域、跨行业的战略重组,发展一批年产量过100万吨的大型饲料企业、超10万吨的中型饲料企业、年产值过亿元的饲料添加剂企业

一、积极推进养殖业全面深化改革

五、大力发展资源节约型环境友好型养殖业

(十七)推进病死动物无害化处理积极探索、认真总结病死猪无害化处理长效机制试点县工作经验,进一步完善病死猪无害化处理补助政策,选择适合本地区养殖模式的无害化处理模式支持藏獒幼年采取民办公助、以奖代补、先建后补等方式建设无害化处理厂,督促大中型养殖场、屠宰场对病死动物及相关动物产品全部进行无害化处理建立健全病死动物无害化处理政策激励机制,完善病死动物无害化处理长效机制,防止随意丢弃病死动物,防止病死动物流向餐桌,防止病死动物传播疫病,保障动物源性食品安全和养殖业健康发展

2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化农村改革的开局之年,也是实施“十二五”规划的攻坚之年全省养殖业工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央和省委农村工作会议、全国全省农业工作会议精神,以“生态养殖,绿色发展”为目标,围绕“保供给、保安全、保生态”三条底线,突出抓好生态化养殖、标准化生产北京藏獒多少钱、资源化利用,加快转变养殖方式,加快推进提质升级,全力打造养殖业升级版

(二)加快完善支持保护体系按照“稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整”的要求,稳妥推进养殖业补贴制度改革,逐步实行养殖补贴项目末位淘汰管理制度,逐步扩大良种补贴的品种和范围,逐步建立生猪等畜禽水产品成本价格发布机制和风险预警机制,调动农民养殖积极性稳定能繁母猪、育肥猪、肉牛、奶牛政策性保险,积极推动完善养殖保险保费政策,逐步实现主要畜禽水产品应保尽保组织开展渔业互保,提高捕捞渔民防灾减灾能力加强生猪等主要畜禽水产品成本价格、市场行情的监测、研判,完善养殖生产预警预报机制

(二十二)改进工作作风继续巩固教育实践活动成果,严格执行中央八藏獒獒园项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委九项规定,坚决整肃“四风”行为,特别是要进一步改进调研方式、规范公务接待、严控“三公”消费,不搞迎来送往

三、持续增强重大动物疫病综合防控能力

(一)加快构建新型经营体系加快转变养殖方式,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种形式的养殖生产,支持规模养殖、专业大户、家庭农场、专业合作社、现代养殖企业、社会化服务组织等多种经营主体稳定适度规模养殖高度重视和支持适度规模养殖,推动有条件的规模养殖场建设配套的林果、蔬菜、农作物生产基地,发展成为农牧结合、环境优美、资源循环的现代家庭农场,打造传统养殖升级版扶持发展养殖业专业合作组织鼓励以土地资源、养殖水山川藏獒面、畜禽栏舍、畜禽产品等入股组建专业合作社,发展规模养殖,壮大优势产业鼓励养殖专业合作组织创新经营模式,主动对接龙头企业,推进产业化经营鼓励和引导工商资本发展现代养殖企业发展适合企业化经营的良种繁育、饲料兽药、肉品加工等企业,延伸产业链条,带动农户发展大力推进养殖业社会化服务,积极探索建立绩效考评机制,创新政府购买服务的有效供给机制和实现形式;支持规模养殖企业配备专业兽医,建立专业化的技术服务队伍;积极探索发展社会化的兽医诊疗、技术推广等服务体系

六、全力推进养殖业产加销一体化发展

(六)因地制宜发展草食牧业继续巩固草食牧业示范县创建成果,支持发展繁殖大户、育肥大户,逐步形成能繁母牛养殖优势区,打造优上海纯种藏獒质牛源基地加快肉牛品改体系,开发选育地方良种,提高肉牛养殖水平

二、着力提升主要畜禽水产品供应保障能力

(二十四)加强舆论引导更加重视舆论监督,切实加强行业宣传重点宣传我省养殖业在深化改革、创新发展中的好经验、好做法、好典型,宣传养殖业在繁荣农村经济、保障市场供应、维护社会稳定的地位和作用增强应对突发事件的处置能力,增强应对媒体的能力,学会善待媒体、善用媒体,借助媒体推进工作,促进发展

(五)全面加快发展现代渔业实施渔业“倍增计划”,力争到2020年全省渔业产值和效益实现翻番,专业渔民成为农村率先实现“收入倍增”的农民群体鼓励社会资本、民营资本投资水产养殖,实施池塘标准化生态化改造工程,年内改造水面40万亩以上,努力拓藏獒打架视频展养殖基地,壮大龙头企业,培养知名品牌,发展休闲渔业加快水产良种繁育体系建设,改造升级一批国家级、省级良种场大力推广水产健康养殖、循环生态养殖、名特优品种仿生态养殖、鱼病综合防治等水产养殖新技术,规范养殖行为,转变养殖方式,提高养殖效益

(十九)培育壮大龙头企业围绕养殖优势产业,扶持建设一批优质畜禽水产品出口基地和外向型龙头企业,打造20个标志性的养殖龙头企业、20个标志性的养殖生产大县、20个标志性的经合组织,提高畜禽水产品的国际竞争力支持鲜冷却肉、鱼片、奶制品、珍珠的精深加工发展,提升产业层次,打造精品名牌

(十四)科学调整养殖规划加大《畜禽规模养殖污染防治条例》宣贯力度抓紧调整修订畜禽养殖区域布局规划,科学划定狗行藏獒禁养区、限养区、适养区,科学布局规模养殖场和养殖小区,使养殖规模与污染治理相配套、粪污排放与环境承载相配套,实现养殖污染达标排放、综合利用争取年内全省所有县市区的养殖区域规划全部出台,并报当地政府批准实施禁养区内,不再新建和改扩建规模养殖场和养殖小区,已有的规模养殖场和养殖小区逐步退出限养区内,结合环境承载能力、畜禽养殖品种、污染防治措施,合理确定养殖规模和总量

(九)完善防控机制强化重大动物疫病防控工作目标考核,完善目标管理考核机制,确保不发生区域性重大动物疫情进一步健全动物卫生监督监管机制,稳步推进动物标识和动物产品追溯体系建设,大力推行检疫电子出证,逐步实现检疫票证、检疫检测记录电子化积极探索马熊藏獒实施畜禽饲养场的动物卫生风险“分级管理”模式,实施“分级监管、量化监督”,扩大监管范围,提升监管效率,促进防控工作开展


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